المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

International Journal of Research and Studies Publishing

المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

واقع البطالة المقنعة والتنمية المستدامة في القطاع العام القطري (دراسة ميدانية)


الباحثة/ سباء حسين علي صادق

ماجستير الإدارة العامة، معهد الدوحة للدراسات العليا، كلية الإدارة العامة واقتصاديات التنمية، دولة قطر


الملخص:

تَنُصُّ رؤية قطر الوطنية 2030 على العنصر البشري كركيزة أساسية من ركائز الرؤية الأساسية والتي طالما لا تنتهض ولا تعمر المجتمعات والدول دونها، وتتطلب التنمية البشرية في دولة قطر تأسيساً قوياً قادراً على مجابهة قوى التغيير المختلفة التي تتطلبها التنمية الاقتصادية من تنوع اقتصادي متكامل، يُمَكِّنُنا من التخلص من الاعتماد الأحادي على مصادر النفط والغاز، وفي مقابل تلك الرؤية الطموحة تمتلك دولة قطر ثروة بشرية شابة ذات طاقة تؤهلها على العطاء والارتقاء بمؤسساتها لتحقيق رؤيتها بصورة متمكنة، وتكمن إشكالية البحث في واقع مؤسسات القطاع العام القطري وتحديداً في ظاهرة البطالة المقنعة التي تحول دون تحقيق التنمية المستدامة، لذلك يسلط البحث الضوء على مصادر الخلل في العملية الحاصلة في المورد البشري القطري، من حالة الركود وانخفاض الإنتاجية في مؤسساته، ومعاناته من شعور عدم الإيمان بقدراته وإنجازاته وتفضيل المورد البشري الأجنبي، فتتلخص أهمية البحث من النَّاحية الأكاديمية العلمية في مساهمة نتائج الدراسة في التَّراكم المعرفي لظاهرة البطالة المقنعة والتنمية المستدامة في القطاع العام القطري ومعرفة الواقع، نظراً لقلة الدِّراسات التي تتعرض لهذا الموضوع، ومن النَّاحية التَّطبيقية العملية فإن نتائج الدِّراسة ستساعد متخذي القرارات على وضع إستراتيجية مناسبة للتَّعامل مع قوانين العمل الخاصة بسياسات الترشح والتعيين، وأيضاً تهدف الدراسة إلى معرفة واقع البطالة المقنعة والتنمية المستدامة في القطاع العام القطري، ودراسة العلاقة والأثر بينهما، والخروج بنتائج وتوصيات تخدم أصحاب القرار، في هذه الدراسة سوف نعتمد على المنهج النوعي الذي يعتمد على المصادر الثانوية من المعلومات المنشورة والمتاحة وكذلك على التقارير والدراسات السياسية والأكاديمية وغيرها، وفي المقابل سيتم الاعتماد على المقابلات لمصادر المعلومات الأولية لزيادة الصلاحية الداخلية للبحث وكذلك الصلاحية الخارجية، ويتلخص سؤال البحث في: إلى أي مدى تسهم البطالة المقنعة في تثبيط عملية التنمية المستدامة في القطاع العام القطري؟


الكلمات المفتاحية:

البطالة، البطالة المقنعة، القطاع العام، التنمية، التنمية المستدامة.

ماجستير الإدارة العامة، معهد الدوحة للدراسات العليا، كلية الإدارة العامة واقتصاديات التنمية، دولة قطر
المراجع العربية:
• إبراهيم، علي (2020). البطالة المقنعة في قطاع الحكومة. مجلة بحوث العلوم الاجتماعية والتنمية. 2 (21). تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://mbes.journals.ekb.eg/article_118243_16ea4a69fb8bf06a9935a04c20c33ae6.pdf
• إيمان، صالحي (2016). دور الموارد البشرية في تحقيق التنمية المستدامة. جامعة الشهيد حمة لخضر بالوادي. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://2u.pw/opkYO
• أيوب، بولين (2016). إشكالية التنمية المستدامة في العالم العربي. دار أفكار، 93. متاح على الرابط التالي: https://2u.pw/0ZHVK
• الأسرج، حسين (2014). إشكالية البطالة في دول مجلس التعاون الخليجي. وزارة التجارة والصناعة المصرية. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/54600/1/MPRA_paper_54600.pdf
• الحسن، عبد الرحمن (2011). إستراتيجية الحكومة في القضاء على البطالة وتحقيق التنمية المستدامة [نسخة إلكترونية]. تم استرجاعه من بيانات قاعدة ريسيرش جيت. https://www.researchgate.net/publication/326408723_altnmyt_almstdamt_wmttlbat_thqyqha
• الجمالي، مصطفى (2008). مشكلة البطالة وإمكانات الإحلال بين العمل ورأس المال في الدول العربية النفطية. جامعة طرابلس في لبنان. تم الاسترجاع من الرابط التالي: http://oa.uot.edu.ly/handle/123456789/744
• الديوان الاميري (2021). نظام الحكم. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.diwan.gov.qa/hh-the-amir#data---fc8e9caac7424beb99ad376c3623378b • الزهراء، العجاج (2020). أثر التضخم على البطالة في الجزائر خلال الفترة 1990-2017. مجلة دراسات في العلوم الإنسانية والاجتماعية، 3(2)، 146-164.
• السقا، محمد وشاهين، مصطفى (9 أكتوبر، 2017). العدالة وارتفاع الأجور والمزايا المعيشية أبرز عوامل دعم منظومة العمالة، جريدة لوسيل. تم الاسترجاع من: https://2u.pw/rYKF7
• الغرباوي، شهدان (2020). التنمية المستدامة: ما بين التنمية الاجتماعية والاقتصادية وعلاقتها بالمورد البشري [نسخة إلكترونية]. تم استرجاعه من قاعدة بيانات مكتبة قطر الوطنية.
• الكندري، أحمد (2019). البطالة المقنعة وعلاقتها بالتفاؤل والتشاؤم والاغتراب الوظيفي بدولة الكويت. المجلة العلمية بكلية الآداب. 36. متاح على الرابط التالي: https://jartf.journals.ekb.eg/article_122651_2b7b5f26b5bf796fde8de8cc480a434b.pdf
• الموسوي، محمد (2018). آليات توليد البطالة في العراق وأنواعها واحتساب المقنعة منها: دراسة تحليلية للمدة 2003-2015. مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية، 24 (108). 312-330.
• الميزان. (2021). السلطات الدستورية والحكومة للعام 2021. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://almeezan.qa/CustomPage.aspx?id=3&language=ar
• دوام، الطوخي (8-6-2020). 2.17 مليون حجم القوى العاملة في قطر، جريدة الراية. تم الاسترجاع من: https://2u.pw/kQtFt
• رؤية قطر الوطنية 2030. الأمانة العامة للتخطيط التنموي. (2008). التنمية البشرية 2008. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://www.psa.gov.qa/en/knowledge/HomePagePublications/QNv3030_Arabic_v3.pdf
• سليم، ريم (د.ت). أرصدة للبيع: نظرة على القطاع العام في مصر. فكر أونلاين. أكاديميا. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://2u.pw/OXXGO
• صالح، هدى (2020). الأزمات الاقتصادية المالية في بيئة القطاعين العام والخاص: الأسباب والحلول في ظل المفهوم الإسلامي. مجلة بحوث. 35. تم الاسترجاع من رابط قاعدة بيانات مكتبة قطر الوطنية. متاح على الرابط التالي: https://2u.pw/cMiQf
• عبد، أزهر (2020). الإطار المفاهيمي للبطالة وإستراتيجية مكافحتها من منظور قانوني. مجلة الكوفة القانونية والعلوم السياسية، 46، 109-128. متاح على الرابط التالي: https://2u.pw/Wtpst
• عبد القادر، رجب ومرسي، محمد، حسين، حمادة (2009). البطالة نظرة واقعية وحلول عملية. جامعة القاهرة في مصر. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://cu.edu.eg/userfiles/3(1).pdf
• لعجال، ليلى (2009). واقع التنمية وفق مؤشرات الحكم الراشد في المغرب العربي. (رسالة ماجستير، جامعة قسنطينة، الجزائر). تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://bu.umc.edu.dz/theses/sc-politiques/ALAA3546.pdf
• محمد، حياة (2018). رؤيا مستقبلية لتحقيق التنمية المستدامة في العراق. لارك للفلسفة واللسانيات والعلوم الاجتماعية. 2 (31).189-205. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://lark.uowasit.edu.iq/index.php/lark/article/view/220/160
• مهيدي، نزار (2020). نموذج مقترح لإستراتيجية التنمية المستدامة في محافظة الأنبار – العراق (2017م-2019م). (رسالة دكتوراة، جامعة السودان للعلوم والتكنلوجيا). تم استرجاعها من الرابط التالي: https://2u.pw/ju0rG
• نوري، سعيد (2020). التنمية بين المفهوم والاصطلاح. موقع ريسيرش جيت. تم الاسترجاع من https://2u.pw/zr76P
• وزارة التخطيط التنموي والإحصاء. (2017). الاستعراض الوطني الطوعي لدولة قطر المقدم إلى المنتدى السياسي الرفيع المستوى بشأن التنمية المستدامة لعام 2017. تم الاسترجاع من الرابط التالي: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/15693Qatar_Arabic.pdf
المراجع الأجنبية:

• Abdelbary, I. (2021). Reviving Arab Reform: Development Challenges and Opportunities. Emerald Group Publishing.
• Abdelbary, I. (2021). Institutions and Political Aspects of Arab Reform. In Reviving Arab Reform: Development Challenges and Opportunities. Emerald Publishing Limited.
• The Arab Planning Institute. & Fergany, N. (2001). Aspects of labor migration and unemployment in the Arab region. Almishkat Center for Research, Cairo, 3.
• Almishkat & Fergany, N. (2001). Aspects of labor migration and unemployment in the Arab region. Center for Research, Cairo, 3.
• Al-Habees, & M. A., & Rumman, M. A. (2012). The relationship between unemployment and economic growth in Jordan and some Arab countries.
• Breisinger, C., Ecker, O., Al-Riffai, P., & Yu, B. (2012). Beyond the Arab awakening: policies and investments for poverty reduction and food security. Intl Food Policy Res Inst.
• Common, R. (2008). Administrative change in the Gulf: Modernization in Bahrain and Oman. International Review of Administrative Sciences, 74(2), 177-193.
• Elayah, M. (2016). Lack of foreign aid effectiveness in developing countries between a hammer and an anvil. Contemporary Arab Affairs, 9(1), 82-99.
• Miles, R. (2002). Employment and unemployment in Jordan: The importance of the gender system. World development, 30(3), 413-427.
• Noland, M., & Pack, H. (2007). The Arab economies in a changing world. Peterson Institute.
• Pascual, U., Muradian, R., Brander, L., Gómez-Baggethun, E., Martín-López, B., Verma, M., ... & Polasky, S. (2010). The economics of valuing ecosystem services and biodiversity. The economics of ecosystems and biodiversity: Ecological and economic foundations, 183-256.
• Ramady, M. A. (2010). The Saudi Arabian economy: Policies, achievements, and challenges. Springer Science & Business Media.
• Scharfenort, N. (2012). Urban development and social change in Qatar: the Qatar National Vision 2030 and the 2022 FIFA World Cup. Journal of Arabian Studies, 2(2), 209-230.
• Van der Waldt, G. (2004). Managing performance in the public sector: concepts, considerations and challenges. Juta and Company Ltd.
• World Applied Sciences Journal, 18(5), 673-680 & Jelili, R. B. (2010). The Arab Region's Unemployment Problem Revisited. Kuwait: The Arab Planning Institute.








المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات مجلة علمية محكمة متخصصة في نشر الابحاث العلمية في مختلف التخصصات، تصدر المجلة الدولية دورياً كل شهر. تصدر المجلة في المملكة الأردنية الهاشمية

للإقتراحات


نحن نعمل باستمرار على تحسين مجلتنا العلمية وعملية النشر لدينا بهدف تزويدك بأفضل تجربة نشر علمية. فإننا نقدر رأيك ونرحب بأي اقتراحات عبر الإيميل التالي: info@ijrsp.com

جميع الحقوق © محفوظة المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات 2019