المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

International Journal of Research and Studies Publishing

المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

رقابة الأداء والبطالة المقنعة في منظمات القطاع العام

إعداد: الباحث/ فضالة يوسف إبراهيم الفضالة

طالب دكتوراه، جامعة محمد الخامس (المملكة المغربية)، دولة قطر


الملخص:

تعد البطالة المقنعة مشكلة حقيقية واقعية موجودة في معظم منظمات القطاع العام، ويعاني منها آلاف الموظفين، وتؤثر سلبيا على سير العمل، والروح المعنوية، وعلى الموارد البشرية والمالية للدولة. تم طرح وتقديم العديد من المقترحات والحلول، وأحد أهم تلك الحلول تعزيز رقابة الأداء، ولكن يبقى هناك تساؤل حول الدور الحقيقي الذي يمكن لرقابة الأداء أن تحققه في الحد من ظاهرة البطالة المقنعة في منظمات القطاع العام. ومن هنا تناول البحث دور رقابة الأداء في الحد من البطالة المقنعة، وذلك بهدف توضيح دور رقابة الأداء في الحد من البطالة المقنعة في منظمات القطاع العام. اعتمد البحث بشكل رئيسي على المنهج المكتبي من خلال مراجعة أدبيات الموضوع. تبين من خلال مراجعة ومناقشة أدبيات الموضوع أن رقابة الأداء يمكن أن تلعب دورا هاما في الحد من البطالة المقنعة في منظمات القطاع العام، حيث يمكن التنبيه على انتشار البطالة المقنعة، وأنها تمثل هدرا للموارد المالية والبشرية، ويتعارض انتشارها مع كفاءة وفاعلية الأداء، وتمثل في بعض جوانبها هدرا للمال العام، وشكلا من أشكال الفساد. ويمكن للمدققين والمراقبين أن يرصدوا البطالة المقنعة كمشكلة تؤثر سلبيا على الأداء، وتمثل هدرا للموارد البشرية والمالية. على أن دور رقابة الأداء في الحد من البطالة المقنعة في منظمات العام يتطلب عدة أمور. فهو بداية يتطلب قيام الجهات القائمة على رقابة الأداء برقابة سابقة وأخرى لاحقة. كما لا بد من أن تكون رقابة الأداء شاملة، ولا تقتصر على الرقابة على مشروعية الإنفاق، بل وكذلك كفاءة وفاعلية الإنفاق، وكفاءة وفاعلية الأداء، وكيف أن البطالة المقنعة تتعارض مع كفاءة الإنفاق وفاعلية الأداء.


الكلمات المفتاحية:

البطالة المقنعة، رقابة الأداء، القطاع العام، الفساد، الكفاءة والفاعلية.

طالب دكتوراه، جامعة محمد الخامس (المملكة المغربية)، دولة قطر

- أبو شيخة، نادر (2019). إدارة الموارد البشرية. عمان: دار المسيرة.
- أبو العلا، أنور (2017). اقتصاديات البطالة المقنعة والتوظيف في القطاع الحكومي. موقع العربية. نت.
- سمير، مصلح (2018). دور رقابة الأداء في تحقيق أهداف المنشأة. رسالة ماجستير. جامعة الجزيرة.
- الصائغ، مهنا (2020). ما هي البطالة المقنعة. جريدة اخبار الخليج. ص 15.
- القملاس، سليمان (2019). تأثير البطالة المقنعة على تنمية المجتمع الكويتي. المجلة العربية للعلوم الاجتماعية. مجلد 3، العدد 12. ص. ص 123-139.
- عبد، أزهر (2020). الإطار المفاهيمي للبطالة واستراتيجية مكافحتها من منظور قانوني. مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية. مجلد 3. العدد 56.ص. ص 134-151.
- علي، محمد (2015). رقابة الأداء ودورها في الارتقاء بكفاءة وفاعلية الإدارة وتحقيق أهداف المنشأة. رسالة ماجستير. جامعة الخرطوم.
- العوران، ممدوح (2014). رقابة الأداء: المنظور العلمي والعملي. رسالة ماجستير. جامعة أم درمان.
- غرايبة، إبراهيم (2020). الفساد في العالم العربي.. متمأسس ومتمكن. موقع الجزيرة نت.
- الكندري، أحمد (2017). البطالة المقنعة وعلاقتها بالتفاؤل والتشاؤم والاغتراب الوظيفي بدولة الكويت. المجلة العلمية بكلية الآداب. العدد 5. ص . ص 67-89
- المحمود، جاسم (2017). البطالة المقنعة. جريدة الوطن.
- مرتضوي، خولة (2021). قراءة في ظاهرة التقاعد المبكّر. جريدة الوطن.
- الموسوي، محمد (2018). آليات توليد البطالة في العراق وأنواعها واحتساب المقنعة منها: دراسة تحليلية للمدة 2010-2015. مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية، مجلد 3، العدد 2. ص. ص 56-71.
- النسور، وليد (2015). أثر ممارسة ديوان المحاسبة لرقابة الأداء في ضبط النفقات في الوزارات الاردنية. رسالة ماجستير. جامعة النيلين.
- ياسين، مهنا (2016). دور وظيفة الرقابة في تحسين الأداء الإداري في المنشآت الرياضية. رسالة ماجستير، جامعة البصرة.


- Abdelbary, I. (2021). Reviving Arab Reform: Development Challenges and Opportunities. Emerald Group Publishing.
- Brody, R.G., Gupta, G., Ekofo, A.N. and Ogunade, K.M. (2020), "The need for anti-corruption policies in developing countries", Journal of Financial Crime, Vol. 28 No. 1, pp. 131-141.
- Elayah, M. (2016). Lack of foreign aid effectiveness in developing countries between a hammer and an anvil. Contemporary Arab Affairs, 9(1), 82-99. Noland, M., & Pack, H. (2017). The Arab economies in a changing world. Peterson Institute.
- Scharfenort, N. (2012). Urban development and social change in Qatar: the Qatar National Vision 2030 and the 2022 FIFA World Cup. Journal of Arabian Studies, 2(2), 209-230.







المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات مجلة علمية محكمة متخصصة في نشر الابحاث العلمية في مختلف التخصصات، تصدر المجلة الدولية دورياً كل شهر. تصدر المجلة في المملكة الأردنية الهاشمية

للإقتراحات


نحن نعمل باستمرار على تحسين مجلتنا العلمية وعملية النشر لدينا بهدف تزويدك بأفضل تجربة نشر علمية. فإننا نقدر رأيك ونرحب بأي اقتراحات عبر الإيميل التالي: info@ijrsp.com

جميع الحقوق © محفوظة المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات 2019