المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

International Journal of Research and Studies Publishing

المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

المشروعية الخارجية للقرارات الإدارية (دراسة تحليلية)

إعداد: الباحث/ أحمد محمد الخاطر (1)، الباحث/ حامد محمد الجابري (2)

كلية الدراسات العليا، أكاديمية الشرطة، دولة قطر (2,1)


الملخص:

هدفت هذه الدراسة إلى تناول مفهوم المشروعية الخارجية للقرارات الإدارية من خلال تحليل ركني الاختصاص والشكل، وبيان أثر الإخلال بأيٍّ منهما على صحة القرار الإداري في إطار مبدأ المشروعية والفصل بين السلطات، وذلك انطلاقًا من إدراك خطورة القرار الإداري بوصفه أداة قانونية تمارس بها الإدارة سلطتها وتمس من خلالها حقوق الأفراد وحرياتهم بصورة مباشرة. وانطلقت الدراسة من إشكالية محورية تتعلق بمدى التزام الجهات الإدارية بالحدود التي رسمها القانون من حيث الاختصاص والأشكال والإجراءات عند إصدار قراراتها، وما يترتب على تجاوز هذه الحدود من آثار قانونية. واعتمد الباحثان المنهج التحليلي القائم على دراسة النصوص القانونية وتحليل الآراء الفقهية واستعراض اجتهادات القضاء الإداري، بهدف الكشف عن صور عيوب الاختصاص، سواء كانت جسيمة تؤدي إلى انعدام القرار وفقدانه لصفته القانونية، أم بسيطة تجعله قابلاً للإلغاء، فضلًا عن دراسة عيب الشكل والتمييز بين الأشكال الجوهرية وغير الجوهرية، وبيان الأثر القانوني المترتب على الإخلال بكلٍ منها. وقد توصلت الدراسة إلى أن احترام قواعد الاختصاص يعد من الدعائم الأساسية لمشروعية القرار الإداري، وأن التفويض الإداري لا يكون صحيحًا إلا إذا استند إلى نص قانوني صريح واستوفى شروطه، كما أكدت أن إغفال شكل أو إجراء جوهري يؤدي إلى عدم مشروعية القرار، مع إقرار دور القضاء الإداري في تقدير مدى جوهرية الشكل أو الإجراء. وفي ضوء ذلك، أوصت الدراسة بضرورة تعزيز الوعي القانوني لدى الجهات الإدارية بقواعد الاختصاص والشكل والإجراءات، بما يسهم في حماية مبدأ المشروعية، وضمان حسن سير المرافق العامة، وتحقيق التوازن بين المصلحة العامة وصون حقوق الأفراد.


الكلمات المفتاحية:

القرار الإداري، المشروعية الخارجية، الاختصاص، الشكل.

كلية الدراسات العليا، أكاديمية الشرطة، دولة قطر (2,1)

- الحلو، ماجد راغب. (2000). كتاب القانون الإداري، دار المطبوعات الجامعية.
- العازمي، نواف. (2012). ركن الاختصاص في القرار الإداري وآثاره القانونية على العمل الإداري دراسة مقارنة ما بين القانونين إداريين الأردني والكويتي، رسالة ماجستير، جامعة الشرق الأوسط، الأردن.
- السنوسي، صبري. (2007). ركن الاختصاص في القرار الإداري الكويتي والرقابة القضائية عليه، دراسة مقارنة، جامعة الكويت مجلس النشر العلمي، الكويت.
- القيسي، اعاد علي. (2004). الوجيز في القانون الإداري: دراسة مقارنة في دولة الإمارات العربية المتحدة. أكاديمية شرطة دبي.
- المهندي، شيخة. (2021). الاختصاص في القرار الإداري والرقابة القضائية عليه في القانون القطري "دراسة مقارنة" (رسالة ماجستير، جامعة قطر). Qatar University Digital Hub. http://hdl.handle.net/10576/17779
- بسيوني عبد الله. (1991). القانون الإداري: دراسة مقارنة لأسس ومبادئ القانون الإداري وتطبيقها في مصر. منشأة المعارف.
- جمال الدين، سامي. (1993). أصول القانون الإداري، مطابع الطوبجي التجارية، القاهرة.
- حسن، إكرام عبدالحكيم. (2024). تأثير ركن الشكل على صحة القرار الإداري. مجلة قطاع الشريعة والقانون، (15)، 2779–2814. جامعة الأزهر – كلية الشريعة والقانون بالقاهرة.
- سلامة، شعبان عبد الحكيم عبد العليم. (2021). تصحيح عيب عدم الاختصاص في القرار الإداري (دراسة تحليلية مقارنة في ضوء أحكام القضاء الإداري المصري). المجلة القانونية. قانون 15 لسنة 2016، بإصدار قانون الموارد البشرية
- عثماني علي. (2019). عيب عدم الاختصاص في اجتهاد القضاء الإداري الجزائري. آفاق علمية.
- عفيفي، أيمن. (2017). الوجيز في العقود الإدارية: دراسة لنظرية العقد الإداري وتطورها في مصر وفرنسا. دار النهضة العربية للنشر والتوزيع.
- قانون 14 الصادر لسنة 2004 قانون العمل القطري
- كنتاوي، عبد الله. (2011). ركن الاختصاص في القرار الإداري (مذكرة ماجستير في القانون العام، جامعة أبو بكر بلقايد تلمسان، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم القانون العام). https://dspace.univ-tlemcen.dz/bitstreams/13609902-ebda-46ce-83e9-ebc749bd63d9/download
- كنعان، نواف. (2007). القانون الإداري (الكتاب الثاني). دار الثقافة والنشر والتوزيع، عمان، الأردن
- لوني، ن. (2020). عيب عدم الاختصاص كسبب من أسباب إلغاء القرارات الإدارية: دراسة قانونية وقضائية. معالم للدراسات القانونية والسياسية. الجزائر: Université Ibn Khaldoun de Tiaret. استرجع من https://asjp.cerist.dz/en/article/138514







المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات مجلة علمية محكمة متخصصة في نشر الابحاث العلمية في مختلف التخصصات، تصدر المجلة الدولية دورياً كل شهر. تصدر المجلة في المملكة الأردنية الهاشمية

للإقتراحات


نحن نعمل باستمرار على تحسين مجلتنا العلمية وعملية النشر لدينا بهدف تزويدك بأفضل تجربة نشر علمية. فإننا نقدر رأيك ونرحب بأي اقتراحات عبر الإيميل التالي: info@ijrsp.com

جميع الحقوق محفوظة © المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات 2019-2025م