المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات
International Journal of Research and Studies Publishing

المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

دور تطبيق قواعد حوكمة الجمعيات والمؤسسات الأهلية في تعزيز الأداء المؤسسي وتحديات الامتثال في المملكة العربية السعودية (دراسة تحليلية في ضوء تعديلات عام 1447هـ)

إعداد: الباحث/ محمد عبد الرحمن محمد الجنيد

باحث ماجستير في الشريعة والقانون، مستشار قانوني، المتحدة للمحاماة، جدة، المملكة العربية السعودية

الملخص:

تهدف هذه الدراسة إلى تحليل دور تطبيق قواعد حوكمة الجمعيات والمؤسسات الأهلية في المملكة العربية السعودية في تعزيز الأداء المؤسسي، وتحديد أبرز تحديات الامتثال في ضوء تعديلات عام 1447هـ على قواعد الحوكمة واللائحة التنفيذية لنظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية. واعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي بطابعه النظامي والمؤسسي، من خلال تحليل النصوص التنظيمية النافذة والأدبيات ذات الصلة، والاستعانة بالتقارير والإحصاءات الرسمية للقطاع غير الربحي لعام 2024م، دون إجراء دراسة ميدانية أو إثبات علاقة سببية إحصائية. وأظهرت النتائج أن التعديلات عززت الطابع الإلزامي والتفصيلي للحوكمة، ولا سيما في تنظيم العضوية والانتخابات، وتشكيل لجان المراجعة والترشيحات والمكافآت، وتوزيع الصلاحيات، وضبط تعارض المصالح، والإفصاح والجزاءات. كما تبين أن وضوح المسؤوليات واستقلال الرقابة الداخلية وتحسين جودة المعلومات يمكن أن يدعم كفاءة إدارة الموارد وجودة القرارات والثقة والاستدامة المؤسسية، غير أن تحقق هذه المنافع يظل رهينًا بفاعلية التطبيق. ويبرز حجم إيرادات منظمات القطاع غير الربحي، البالغ 73.1 مليار ريال في عام 2024م، أهمية حماية الموارد وتعزيز المساءلة دون فرض أعباء إجرائية غير متناسبة على الجمعيات الصغيرة. وكشفت الدراسة عن تحديات تتعلق بتعدد المصادر النظامية وتفاوت مواعيد النفاذ، ونقص الكفاءات المتخصصة، وضعف البنية الرقمية، وتفاوت قدرات الجمعيات بحسب الحجم والمخاطر. وتوصي الدراسة بتطوير مصفوفة امتثال موحدة تربط الالتزامات بمصادرها والمسؤولين عن تنفيذها وأدلة التحقق منها، واعتماد نموذج حوكمة متدرج وفق الحجم والمخاطر، وتأهيل القيادات وتيسير الاستعانة بالخبرات المستقلة، ورقمنة الإفصاح والبيانات، وتعزيز إتاحة التفسيرات التنظيمية وشفافية آليات قياس الحوكمة، وربط تقييم الامتثال بمؤشرات جودة الخدمات ونتائج البرامج التنموية؛ بما يسهم في الانتقال من استيفاء المتطلبات الشكلية إلى حوكمة فعالة تحقق قيمة مستدامة للمستفيدين والمجتمع.


الكلمات المفتاحية:

الحوكمة؛ الجمعيات الأهلية؛ المؤسسات الأهلية؛ الأداء المؤسسي؛ الامتثال؛ المملكة العربية السعودية.

باحث ماجستير في الشريعة والقانون، مستشار قانوني، المتحدة للمحاماة، جدة، المملكة العربية السعودية

- ابن منظور، محمد بن مكرم. (1414هـ). لسان العرب (ط. 3). دار صادر.
- جريدة أم القرى. (2026، 6 فبراير). قرارات تعديل قواعد الحوكمة واللائحة التنفيذية لنظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية. العدد 5143 (18 شعبان 1447هـ).
- الحربي، راكان بن فهد. (2023). معايير حوكمة الجمعيات الأهلية في المملكة العربية السعودية وسبل تفعيلها: دراسة تحليلية. مجلة جامعة الإمارات للبحوث القانونية، 37(4)، 241–293. https://doi.org/10.65088/2023.37.4.4
- الدعيدع، هيفاء بنت عبد الله بن إبراهيم. (2023). تصور مقترح لتفعيل حوكمة البيانات في الجمعيات الأهلية بالمملكة العربية السعودية. مجلة الأندلس للعلوم الإنسانية والاجتماعية، 10(75)، 37–68. https://doi.org/10.35781/1637-000-075-002
- القرني، محمد بن علي بن محمد. (2021). حوكمة الجمعيات الأهلية في النظام السعودي والفقه الإسلامي. مجلة العلوم الشرعية، 14(5)، 3638–3681.
- اللجنة الدائمة لمكافحة غسل الأموال. (2025). الملخص التنفيذي لتقييم مخاطر غسل الأموال وتمويل الإرهاب في المنظمات غير الهادفة للربح (2020–2024م).
- المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي. (2023). تقرير أبرز مؤشرات أداء الجمعيات الأهلية لعام 2022م.
- المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي. (2025). التقرير السنوي للمركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي لعام 2024م.
- المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي. (1447هـ-أ). قواعد حوكمة الجمعيات والمؤسسات الأهلية (قرار مجلس الإدارة رقم ت/9/1/23 بتاريخ 18/12/1444هـ، والمعدل بالقرار رقم ق25/16/5 بتاريخ 19/6/1447هـ).
- المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي. (1447هـ-ب). اللائحة التنفيذية لنظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية (قرار مجلس الإدارة رقم ق2022/1/2 بتاريخ 22/3/1444هـ، والتعديلات بالقرارين ق25/16/4 بتاريخ 19/6/1447هـ وت26/27/1 بتاريخ 26/7/1447هـ).
- المملكة العربية السعودية. (1437هـ). نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية (المرسوم الملكي رقم م/8 بتاريخ 19/2/1437هـ).
- المملكة العربية السعودية. (1442هـ). تنظيم المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي (قرار مجلس الوزراء رقم 618 بتاريخ 20/10/1442هـ).
- الهيئة العامة للإحصاء. (2025). إحصاءات منظمات القطاع غير الربحي لعام 2024م.







المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات

مجلة علمية محكمة مفتوحة الوصول، تصدر شهريًا وتنشر الأبحاث في العلوم الاجتماعية والإنسانية والدراسات البينية باللغتين العربية والإنجليزية.

جميع الحقوق محفوظة © المجلة الدولية لنشر البحوث والدراسات 2019-2026م